3D打印技术缓解"看病贵" 医疗器械定制化法规引关

 

 

高端设备成“看病贵”主因 3D打印器械法规不健全

所谓工欲善其事必先利其器，医院的硬件设施特别是诊治仪器的质量，关乎最终医疗结果。目前全球的高端医疗设备制造商依然以德国、美国、日本为主，甚至达到了垄断的地位。因为众多医院出于保证医疗水平的目的，不惜花费重金引入进口设备用于临床诊治。设备大到核磁共振MRI、电脑断层CT、手术机器人等，小到手术剪刀、镊子、夹子等（如德国蛇牌血管钳持针器镊子，仅一个就售价300欧，折合人民币约2400元）。

  

在10月9日举行的2018年中国医院创新发展峰会暨北京大学第三医院建院60周年学术研讨会上，北医三院大外科主任、骨科专家刘忠军透露：“看病贵，医疗器械贵是个大原因，在骨科手术中，器材的费用要占到整个医疗费用的三分之二。涉及到脊柱外科，国内三甲医院基本使用的都是进口器材。”

 

  

刘忠军 正在展示3D打印的骨骼

对于解决“看病贵”的问题，刘忠军表示通过3D打印技术有助于解决，“在3D金属打印技术刚刚问世时，我们就抓住时机，一直处于世界领先位置。但目前国内3D打印医疗器械仍面临相关标准没有建立等尴尬问题。例如很多3D打印器材需要根据不同病人的具体症状进行专门化定制，但我国目前还缺乏相关法规。”刘忠军说，“当一个病例没有更好的救治办法时，能使用3D打印是一件好事，但一旦出了问题，没有相关法规来保护医生的权益。”他透露，目前国家有关部门正在制定3D打印等医疗器械定制化法规，未来还会组织成立专家委员会，以帮助参评、审批后续的3D打印器械。

 

美国定制器械监管模式 近百个3D打印器械已获批准

在美国，定制类器械（Customized Device）泛指具有“个性化设计”和“定制式生产”特点的医疗器械。定制类器械可包括定制器械（Custom Device）和患者匹配器械（Patient-matched Device or Patient-specific Device）两种类型，FDA（美国食品药品监督管理局）分别采用不同的模式进行管理。其中，患者匹配器械遵循常规医疗器械的监管模式，而定制器械则根据特定要求，采用简化的监管模式。

  

根据FDA公布信息，目前已批准的患者匹配器械主要包括骨科手术导板、骨科关节置换假体、颞下颌关节假体、齿科基桩等。这些产品均获得510(k)批准上市，通过与参照器械进行比较，证明申报产品与已上市产品实质性等同。其中，参照器械可以是以上市的其他患者匹配器械，也可以是规格尺寸定型的常规器械；既可以是通过传统工艺生产的医疗器械，也可以是用新工艺（如3D打印）加工而成的产品。参比项目主要是产品的预期用途、适应证、设计和材料等，并不体现加工工艺。而3D打印技术无疑是实线定制器械或患者匹配器械的一个重要助力。

 

需要注意的是，FDA并没有为3D打印器械另行制定相应的监管要求，仍需通过510(k)或PMA批准上市。究其原因，FDA风险分类的依据是产品预期用途，而非产品生产加工方式。根据FDA目前公布的信息，已有近百个3D打印医疗器械产品获得批准，包括气管夹板、颅骨板、髋关节假体、脊柱椎间融合器和齿科/骨科重建产品，均为第Ⅱ类医疗器械，通过510(k)申请上市，目前尚无PMA批准的3D打印器械。

 

注：为了在美国上市医疗器械，制造商必须经过两个评估过程其中之一：上市前通知书[510(k)]（如果没有被510(k)赦免），或者上市前批准(PMA)。大多数在美国进行商业分销的医疗器械都是通过上市前通知书[510(k)]的形式得到批准的。在某些情况下，在1976年5月28日之前合法上市的器械，既不要求递交510(k)也不要求递交PMA。

 

而前述常规医疗器械、患者匹配器械都可以通过3D打印加工获得。对于定制器械，虽然FDA没有公开批准产品的相关信息，但定制器械的定义中明确了生产加工方式不限，说明定制器械可以通过3D打印方式生产加工。综上，由于采用不同的生产工艺并不会直接影响产品风险分类和监管模式。

 

国内3D打印医疗器械技术相关标准进行中

2015年全国两会期间，刘忠军院长就曾提出成立加快3D打印医疗科技创新产品审批和应用的建议。同年，该院设计研发的用于髋关节置换的3D打印髋臼杯被原国家食品药品监管总局批准注册上市，迄今已在国内应用上千例。

  

采用3D打印涂层的髋臼杯，具有坚强的骨质把持力，达到了完美的初始固定。

 

今年2月底，医疗器械技术审评中心公布了《定制式增材制造医疗器械注册技术审查指导原则》（征求意见稿），将国内3D打印医疗器械的临床应用和上市流通提上日程，3D打印与医疗器械行业迎来重大利好。

 

8月，中国食品药品检定研究所发布关于公开征求行业标准《用于增材制造的医用Ti-6Al-4V粉末》意见的通知。项目由国家药品监管局提出，中检院为归口单位，标准起草单位为北京爱康宜诚医疗器材有限公司及中检院等。据悉，医用増材制造Ti-6Al-4V粉末是3D打印钛合金植入物的原料，制定其标准旨在为医用粉末原料供应商、医疗器械制造商和监管部门等提供粉末特性评价和质量控制参考，为相关企业质量管理提供指导，也为监管部门制定相关法规政策提供技术支持。

  

 

目前，中检院初步建立了医用增材制造技术标准体系框架。由于现阶段缺乏相关评价技术，中检院承担了“十三五”科技部重点研发计划课题“3D打印医疗器械检验和评价技术研究”。基于前期的标准化研究，《用于增材制造的医用Ti-6Al4V粉末》（3D打印医疗器械用粉末的要求）和《3D打印钛合金植入物金属离子析出评价方法》两项标准将于2018年底完成报批。